ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ Αρ. Φύλλου 3053 18 Νοεμβρίου 2012 ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Αριθμ. 15732
Όροι και προϋποθέσεις εκμίσθωσης επιβατηγών ιδιωτικής χρήσης αυτοκινήτων με οδηγό από τουριστικά γραφεία, γραφεία ενοικιάσεως αυτοκινήτων και εταιρείες και συνεταιρισμούς Επιβατηγών Δημόσιας Χρήσης αυτοκινήτων».
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ, ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ − ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις της περίπτωσης 4 της υποπαραγράφου Η.2 του άρθρου πρώτου του Ν. 4093/2012 «Έγκριση μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2013−2016 − Επείγοντα μέτρα εφαρμογής του Ν. 4046/ 2012 και του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2013−2016» (ΦΕΚ Α΄ 222).
2. Τις παραγράφους 4 και 5 του άρθρου 2 του Ν. 2160/ 1993 «Ρυθμίσεις για τον τουρισμό και άλλες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ. Α΄ 118), όπως ισχύει.
3. Το ν. 3270/2004 «Αρμοδιότητες του Υπουργείου Τουριστικής Ανάπτυξης και θέματα τουρισμού» (ΦΕΚ Α΄ 187), όπως ισχύει.
4. Το ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο "Πρόγραμμα Διαύγεια" και λοιπές διατάξεις» (Φ.Ε.Κ. Α΄ 112).
5. Το άρθρο 9 του Ν. 3844/2010 «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2006/123 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 63).
6. Την παράγραφο 1 του άρθρου 31 του ν. 3013/2002 «Αναβάθμιση της πολιτικής προστασίας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 102), όπως ισχύει.
7. Το άρθρο 8 του Ν. 1599/1986 «Σχέσεις Κράτους –Πολίτη, καθιέρωση νέου τύπου δελτίου ταυτότητας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 75).
8. Την παράγραφο 3 του άρθρου 3 του Ν. 2690/1999 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 45).
9. Την υπ’ αριθμ. ΔΙΑΔΠ/Α1/18368/01−10−2002 (ΦΕΚ Β΄ 1276) απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Διοίκησης και Αποκέντρωσης «Καθορισμός του τύπου και του περιεχομένου της Υπεύθυνης Δήλωσης του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (ΦΕΚ Α΄ 75)».
10. Την υπ’ αριθμ. ΔΙΑΔΠ/ Φ. Α./ 18613 (ΦΕΚ 1334 Β΄/ 30−8−2010) κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονομικών για την απλούστευση διαδικασιών για την πρόσβαση σε δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών και την άσκησή της σε εκτέλεση του αρ. 6 του Ν. 3844/ 2010 (ΦΕΚ Α΄ 63).
11. Την υπ’ αριθμ. ΥΑΠ/Φ. 19. 7/14/380/2010 (ΦΕΚ Β΄ 1561) απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για την οργάνωση, λειτουργία και αρμοδιότητες των Ενιαίων Κέντρων Εξυπηρέτησης (ΕΚΕ) και την ηλεκτρονική διεκπεραίωση διαδικασιών από τα ΕΚΕ όπως τροποποιήθηκε με την αριθμ. ΔΟΛΚΕΠ/Φ.16/2/οικ.2406/2011 απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλ. Διακυβέρνησης (ΦΕΚ B΄ 261).
12. Το Π.Δ. 65/2011 «Διάσπαση του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης στα Υπουργεία α) Εσωτερικών και β) Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, συγχώνευση των Υπουργείων Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Θαλάσσιων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας στο Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας
και Ναυτιλίας και μεταφορά στον Πρωθυπουργό των Γενικών Γραμματειών Ενημέρωσης και Επικοινωνίας και στο Υπουργείο Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων της Γενικής Γραμματείας Νέας Γενιάς»
13. Το Π.Δ. 85/2012 «Ίδρυση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά και κατάργηση υπηρεσιών». (Φ.Ε.Κ. Α΄ 141), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 4 του Π.Δ. 98/2012 (ΦΕΚ Α΄ 160).
14. Το Π.Δ. 86/2012 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών». (Φ.Ε.Κ. Α΄ 141).
15. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (Φ.Ε.Κ. Α΄ 98).
16. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της απόφασης αυτής δεν προκαλείται δαπάνη στον κρατικό προϋπολογισμό, αποφασίζουμε__
Ορίζουμε τους όρους και τις προϋποθέσεις εκμίσθωσης επιβατηγών ιδιωτικής χρήσης (Ε.Ι.Χ.) αυτοκινήτων με οδηγό κατά την περ. 1 της υποπαρ. Η2 του άρθρου πρώτου του Ν. 4093/2012 (ΦΕΚ 222/12−11−2012/Α), από τα τουριστικά γραφεία και τις επιχειρήσεις ενοικιάσεως αυτοκινήτων, όπως ορίζονται στις παραγράφους 4 και 5 του άρθρου 2 του ν. 2160/1993 και από τις εταιρείες και συνεταιρισμούς Επιβατηγών Δημόσιας Χρήσης αυτοκινήτων που έχουν συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν. 3109/2003 (Α΄ 38) και το άρθρο 87 του ν. 4070/2012 (Α΄ 82) ως εξής:
1. Τα Ε.Ι.Χ. αυτοκίνητα που εκμισθώνονται με οδηγό σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας πρέπει να
πληρούν τις προδιαγραφές της περ. 3 της υποπαρ. Η.2 του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012, και ειδικότερα:
α) Να είναι κυβισμού άνω των 1.500 κ.εκ. β) Να εμπίπτουν στην κατηγορία εκπομπών EURO V ή μεταγενέστερη.
γ) Να έχουν μέγιστο χρόνο κυκλοφορίας επτά (7) χρόνια και προκειμένου περί οχημάτων ανοικτού τύπου εννέα (9) χρόνια από την ημερομηνία έκδοσης της πρώτης άδειας κυκλοφορίας τους, εφ’ όσον αυτή δεν διαφέρει περισσότερο του ενός χρόνου από την ημερομηνία κατασκευής τους.
2. Τα Ε.Ι.Χ αυτοκίνητα της παραπάνω παραγράφου εκμισθώνονται με ολική μίσθωση μέσω προκρατήσεως με αντίστοιχη σύμβαση ελάχιστης διάρκειας δώδεκα (12) ωρών απαγορευμένης της μεταφοράς επιβατών με κόμιστρο.
3. Οι οδηγοί Ε.Ι.Χ. αυτοκινήτων που απασχολούνται στις επιχειρήσεις της παρούσας πρέπει να διαθέτουν τα προσόντα της περ. 2 της υποπαρ. Η.2 του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012, και ειδικότερα:
α) Να μην έχουν καταδικαστεί αμετάκλητα για κακούργημα ή κάποιο από τα πλημμελήματα της κλοπής, υπεξαίρεσης, απάτης, εκβίασης, πλαστογραφίας, παραχάραξης, βαριάς σωματικής βλάβης, παράβασης
των διατάξεων περί ναρκωτικών ή των διατάξεων που αναφέρονται στα ήθη.
β) Να είναι κάτοχοι άδειας οδήγησης αυτοκινήτου κατηγορίας Β΄ σε ισχύ, εκδοθείσας τουλάχιστον είκοσι
τέσσερις (24) μήνες πριν την έναρξη απασχόλησής τους ως οδηγών στις επιχειρήσεις της παρούσας.
γ) Να είναι υγιείς με βάση τις ιατρικές εξετάσεις που καθορίζονται σύμφωνα με το εδάφιο ζ’ της παρ. 2 του άρθρου 95 του ν. 4070/2012 (ΦΕΚ 82/Α).
4. Οι επιχειρήσεις τουριστικών γραφείων και οι επιχειρήσεις ενοικιάσεως αυτοκινήτων, καθώς και οι εταιρείες και συνεταιρισμοί Επιβατηγών Δημόσιας Χρήσης αυτοκινήτων (Ε.Δ.Χ.) που έχουν συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν. 3109/2003 (Α΄ 38) και το άρθρο 87 του ν. 4070/2012 (Α΄ 82) που απασχολούν οδηγούς κατά τις διατάξεις της παρούσας υποχρεούνται να τηρούν στο αρχείο τους και να επιδεικνύουν σε κάθε έλεγχο από τις αρμόδιες αρχές πιστοποιητικό ποινικού μητρώου γενικής χρήσης, επικυρωμένο αντίγραφο άδειας οδήγησης και ιατρικό πιστοποιητικό για κάθε οδηγό.
5. Οι επιχειρήσεις τουριστικών γραφείων και οι επιχειρήσεις ενοικιάσεως αυτοκινήτων δύνανται να εκμισθώνουν επιβατηγά ιδιωτικής χρήσης αυτοκίνητα με οδηγό κατά τις διατάξεις της παρούσας, εφ’ όσον υποβάλουν στην οικεία Π.Υ.Τ. του Ε.Ο.Τ.:
α) αίτηση−δήλωση, σύμφωνα με το Υπόδειγμα 1 που προσαρτάται και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασης αυτής, η οποία επέχει θέση υπεύθυνης δήλωσης σύμφωνα με το άρθρο 8 του Ν. 1599/1986, στην οποία αναγράφονται τα στοιχεία του αιτούντος νομικού προσώπου, ο Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.) και η Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (Δ.Ο.Υ.) στην οποία υπάγεται.
β) πιστοποιητικό ταξινόμησης και φωτοαντίγραφο άδειας κυκλοφορίας για κάθε εκμισθούμενο όχημα. Εάν από τα δικαιολογητικά αυτά δεν προκύπτει η ημερομηνία έκδοσης της πρώτης άδειας κυκλοφορίας των οχημάτων, προσκομίζεται και οποιοδήποτε έγγραφο της κρατικής αρχής της χώρας όπου ταξινομήθηκε το όχημα, επικυρωμένο από αρμόδια αρχή, από το οποίο προκύπτει η ημερομηνία έκδοσης της πρώτης άδειας κυκλοφορίας του.
γ) τίτλοι ιδιοκτησίας ή συμφωνητικό μίσθωσης ή παραχώρησης χρήσης από το οποίο να προκύπτει ότιη επιχείρηση διαθέτει χώρο στάθμευσης τουλάχιστον για το 50% των οχημάτων, ελάχιστου εμβαδού 6 τμ ανά εκμισθούμενο όχημα, εφόσον ο συνολικός αριθμός των οχημάτων αυτών υπερβαίνει τα δέκα (10). Σε περίπτωση που ο συνολικός αριθμός των οχημάτων δεν υπερβαίνει τα δέκα (10), δεν απαιτείται η ύπαρξη χώρου στάθμευσης.
δ) Απόδειξη κατάθεσης παραβόλου ποσού εκατό ευρώ (100,00€) πλέον χαρτοσήμου υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, το οποίο κατατίθεται σε οποιοδήποτε Δ.Ο.Υ. στον κωδικό 3741.
Εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών από την υποβολή του συνόλου των ανωτέρω δικαιολογητικών, η οικεία Π.Υ.Τ. του Ε.Ο.Τ. χορηγεί στις επιχειρήσεις τουριστικών γραφείων και ενοικιάσεως αυτοκινήτων βεβαίωση συνδρομής των νόμιμων προϋποθέσεων για την άσκηση της δραστηριότητας της περ. 1 της υποπαρ. Η2 του άρθρου πρώτου του Ν. 4093/2012 (ΦΕΚ 222/
12−11−2012/Α) σύμφωνα με το υπόδειγμα 2 που προσαρτάται και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασης αυτής.
6. Οι εταιρείες και συνεταιρισμοί Ε.Δ.Χ. αυτοκινήτων που έχουν συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν.
3109/2003 (Α΄ 38) και το άρθρο 87 του ν. 4070/2012 (Α΄ 82) δύνανται να εκμισθώνουν Ε.Ι.Χ. αυτοκίνητα με οδηγό, εφ’ όσον υποβάλουν στην οικεία Π.Υ.Τ. του Ε.Ο.Τ. τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
α) αίτηση−δήλωση, σύμφωνα με το Υπόδειγμα 1 που προσαρτάται και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασης αυτής, η οποία επέχει θέση υπεύθυνης δήλωσης σύμφωνα με το άρθρο 8 του Ν. 1599/1986, στην οποία αναγράφονται τα στοιχεία του αιτούντος νομικού προσώπου, ο Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.) και η Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (Δ.Ο.Υ.) στην οποία
ανήκει. Η αίτηση−δήλωση υποβάλλεται από τον κατά περίπτωση νόμιμο εκπρόσωπο και συνοδεύεται από τα έγγραφα που αποδεικνύουν τη νόμιμη σύσταση και λειτουργία της εταιρείας ή του συνεταιρισμού.
β) αντίγραφο ποινικού μητρώου γενικής χρήσης έκδοσης τελευταίου τριμήνου, από το οποίο να προκύ−
πτει ότι ο νόμιμος εκπρόσωπος της εταιρείας ή του συνεταιρισμού δεν έχει καταδικαστεί αμετάκλητα για
κακούργημα ή κάποιο από τα πλημμελήματα της κλοπής, υπεξαίρεσης, απάτης, εκβίασης, πλαστογραφίας, παραχάραξης, βαριάς σωματικής βλάβης, παράβασης των διατάξεων περί ναρκωτικών ή των διατάξεων που αναφέρονται στα ήθη. Το ανωτέρω δικαιολογητικό αναζητείται υπηρεσιακά εφόσον εκδίδεται από ημεδαπή αρχή.
γ) πιστοποιητικό Γραμματέα Πρωτοδικών έκδοσης τελευταίου τριμήνου από το οποίο να προκύπτει ότι η
εταιρεία ή ο συνεταιρισμός δεν έχει κηρυχθεί σε πτώχευση. Το ανωτέρω δικαιολογητικό αναζητείται υπηρεσιακά εφόσον εκδίδεται από ημεδαπή αρχή. δ) τίτλοι ιδιοκτησίας ή συμφωνητικό μίσθωσης ή παραχώρησης χρήσης από το οποίο να προκύπτει ότι η εταιρεία ή ο συνεταιρισμός διαθέτει χώρο στάθμευσης τουλάχιστον για το 50% των οχημάτων, ελάχιστου εμβαδού 6 τ.μ. ανά εκμισθούμενο όχημα, εφόσον ο συνολικός αριθμός των οχημάτων αυτών υπερβαίνει τα δέκα (10). Σε περίπτωση που ο συνολικός αριθμός των οχημάτων δεν υπερβαίνει τα δέκα (10), δεν απαιτείται η ύπαρξη χώρου στάθμευσης.
ε) τίτλοι ιδιοκτησίας ή συμφωνητικό μίσθωσης ή παραχώρησης χρήσης από το οποίο να προκύπτει ότι η εταιρεία ή ο συνεταιρισμός διαθέτει γραφειακή εγκατάσταση.
στ) Απόδειξη κατάθεσης παραβόλου ποσού εκατό ευρώ (100,00 €) πλέον χαρτοσήμου υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, το οποίο κατατίθεται σε οποιοδήποτε Δ.Ο.Υ. στον κωδικό 3741.
ζ) πιστοποιητικό ταξινόμησης και φωτοαντίγραφο των αδειών κυκλοφορίας των Ε.Ι.Χ. αυτοκινήτων που διαθέτει η εταιρεία ή ο συνεταιρισμός. Εάν από τα δικαιολογητικά αυτά δεν προκύπτει η ημερομηνία έκδοσης της πρώτης άδειας κυκλοφορίας των οχημάτων, προσκομίζεται και οποιοδήποτε έγγραφο της κρατικής αρχής της χώρας που ταξινομήθηκε το όχημα, επικυρωμένο από αρμόδια αρχή, από το οποίο προκύπτει η ημερομηνία έκδοσης της πρώτης άδειας κυκλοφορίας του.
Εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών από την υποβολή του συνόλου των ανωτέρω δικαιολογητικών, η οικεία Π.Υ.Τ. του Ε.Ο.Τ. χορηγεί στις ανωτέρω επιχειρήσεις και συνεταιρισμούς βεβαίωση συνδρομής των νόμιμων προϋποθέσεων για την άσκηση της δραστηριότητας της περ. 1 της υποπαρ. Η2 του άρθρου πρώτου του Ν. 4093/2012 (ΦΕΚ 222/12−11−2012/Α) σύμφωνα με το
υπόδειγμα 2 που προσαρτάται και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασης αυτής.
7. Οποιαδήποτε μεταβολή του συνολικού αριθμού των εκμισθούμενων οχημάτων δηλώνεται στην οικεία Π.Υ.Τ. του Ε.Ο.Τ. και υποβάλλονται τα εξής δικαιολογητικά: α) για τα τουριστικά γραφεία και τις επιχειρήσεις ενοικιάσεως αυτοκινήτων τα προβλεπόμενα στην παρ. 5 περιπτ. (β) της παρούσας και β) για τις εταιρείες και συνεταιρισμούς Ε.Δ.Χ. αυτοκινήτων που έχουν συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν. 3109/2003 (Α΄ 38) και το άρθρο 87 του ν. 4070/2012 (Α΄ 82), τα προβλεπόμενα στην παρ. 6 περίπτωση (ζ) της παρούσας .
8. Για την εκμίσθωση Ε.Ι.Χ. αυτοκινήτων με οδηγό από τουριστικά γραφεία, επιχειρήσεις ενοικιάσεως αυτοκινήτων και εταιρείες και συνεταιρισμούς Επιβατηγών Δημόσιας Χρήσης αυτοκινήτων που έχουν συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν. 3109/2003 και το άρθρο 87 του ν. 4070/2012 εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις των άρ. 6, 7 παρ. 3, 9 παρ. 1 και 2, και 10 της ανωτέρω υπ’ αριθμ. 16597/29.12.2010 (ΦΕΚ 2156/Β) κοινή υπουργική απόφαση. Στη σύμβαση της παρ. 3 του άρθρου 7 της
ανωτέρω απόφασης αναγράφονται επιπλέον ο αριθμός άδειας οδήγησης και πλήρη στοιχεία ταυτότητας ή διαβατηρίου του οδηγού.
9. Σε περίπτωση παράβασης των διατάξεων των παραγράφων 1, 2 και 3 της απόφασης αυτής, επιβάλλονται οι κυρώσεις της περ. 6 της υποπαρ. Η.2 του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012. Σε περίπτωση παράβασης από επιχειρήσεις τουριστικών γραφείων και εταιρείες και συνεταιρισμούς Επιβατηγών Δημόσιας Χρήσης αυτοκινήτων που έχουν συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 6
του ν. 3109/2003 και το άρθρο 87 του ν. 4070/2012, όπου αναφέρεται προσωρινή ή οριστική αφαίρεση ΕΣΛ εννοείται η προσωρινή θέση σε αναστολή ή η απαγόρευση άσκησης της δραστηριότητας της περ. 1 της υποπαραγράφου Η. 2 του άρθρου πρώτου του Ν. 4093/2012 από τις επιχειρήσεις αυτές, με απόφαση του Προϊσταμένου της οικείας ΠΥΤ του ΕΟΤ.10. Η διαδικασία για την εκμίσθωση ΙΧ αυτοκινήτων με οδηγό, όπως αυτή περιγράφεται στην παράγραφο 5 για τις επιχειρήσεις τουριστικών γραφείων και για τις επιχειρήσεις ενοικιάσεως αυτοκινήτων και στην παράγραφο 6 για τις εταιρείες και συνεταιρισμούς Επιβατηγών Δημόσιας Χρήσης αυτοκινήτων που έχουν συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν. 3109/2003 και το άρθρο 87 του ν. 4070/2012, μπορεί να διεκπεραιώνεται και μέσω των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών (Κ.Ε.Π.) που λειτουργούν ως Ενιαία Κέντρα Εξυπηρέτησης (ΕΚΕ) και ηλεκτρονικά μέσω του δικτύου eugo (για τα ελληνικά EKE μέσω της διεύθυνσης http://www.ermis.gov.gr
).
Για τη διεκπεραίωση της διαδικασίας αυτής συμπληρώνεται ειδικό έντυπο αίτησης, σύμφωνα με το Υπόδειγμα 1 της απόφασης αυτής.__